A beruházások jelenthetik a kiutat a szegénységből

Ukrajna államelnöke véglegesítette Csizmár Béla kinevezését a Beregszászi Járási Közigazgatás élére

2005. március 25., 09:00 , 219. szám

Ukrajna államelnöke a napokban véglegesítette 11 járási közigazgatási vezető kinevezését Kárpátalján. A Beregszászi Járási Állami Közigazgatási Hivatal elnöki tisztségét Csizmár Béla, a Kárpátaljai Magyar Kulturális Szövetség Beregszászi Járási Középszintű Szervezetének alelnöke tölti be. Az alábbiakban a hivatalvezetőt kérdezzük a Beregszászi járás helyzetéről, a közigazgatási hivatal előtt álló aktuális feladatokról.

- Milyen a Beregszászi járás jelenlegi gazdasági helyzete?

- Azt kell mondjam, hogy a Beregszászi járás igen szegény a pénzügyeket illetően. A járás összes bevételeinek 70%-a állami dotáció, a költségvetésnek mindösszesen egyharmadát adja maga a járás. A beregszászi járásban 14700 nyugdíjas él, ami lényegesen több, mint a foglalkoztatottak száma. Nyugdíjra havonta 4 millió hrivnyát költ a járás, aminek 72%-át adja az állam. A fizetések után a nyugdíjalapba befizetett járulék alig több mint 1 millió hrivnya. Szegények az önkormányzatok. Az év elején előállt egy olyan helyzet, hogy számos község nem tudja kifizetni a tanácsi dolgozók bérét. November-decemberre a községi tanácsok kimerítették az évi költségvetésüket, majd abból a pénzből, amit a januári, februári fizetésekre adott az állam, számolták el a bérhátralékot. Az állami dolgozók bérkifizetése a járás költségvetésének 80%-át felemészti. Működésre, fejlesztésre gyakorlatilag nem marad pénzük sem a községeknek, sem a járásnak. Egyedüli kivétel Nagymuzsaly, ahol az aranybánya adói révén a bevételek jelentősen meghaladják a kiadásokat. Bármelyik községben megfordulok, mindenütt pénzre lenne szükség. A büdzsé ellenben üres.

- Székfoglalójában a legfontosabb feladatok között említette a munkahelyteremtést a lakosság számára. Sikerült-e előrelépni a kérdésben?

- Úgy tűnik, sikerül három befektetőt hozni a járásba, akik munkát adnak a falun élőknek. Ám ez sem egyszerű dolog. Amikor a konkrét tárgyalásokon a beruházó azt kérte, hogy nevezzek meg egy községet, ahol van 70-80 adott korú, megbízható munkavállaló, akik hajlandók normál fizetésért precízen, pontosan dolgozni, akkor, megvallom, gondban voltam. Szintén feltétel a középnyomású földgázzal való ellátottság, egy nagykapacitású transzformátor, meg kell oldani a földterület kérdését, esetleg egy épület eladását/átadását az üzem számára. A beruházó részéről természetes elvárás, hogy szeretne tisztában lenni az adózási feltételekkel, a különböző bérleti kiadásokkal stb. Jelenleg azon dolgozunk, hogy készítsünk egy dokumentumtervet, amely aprólékosan leírja, hogy jelenleg mivel találja szemben magát egy befektető, ha nálunk szeretne üzemet telepíteni, vállalatot létrehozni.

- A közigazgatáson belül fontos szerep jut a közigazgatási vezető helyetteseinek. Az Ön munkáját kik segítik?

- Az első helyettes Bidzilja Olga, aki az oktatási, szociális, humanitárius kérdésekért felel, továbbá napi kapcsolatot tart a községi tanácsokkal. Ugyancsak komoly kérdéskörrel foglalkozik Olekszandr Kobzev elnökhelyettes, aki az energetika, az ipartelepítés és a beruházás kérdéseivel foglalkozik, továbbá az adózással, finanszírozással. Itt említem meg, hogy a járásnak folyamatosan tartozása van az energiaszolgáltatókkal szemben mind a lakosság, mind az intézmények, vállalatok részéről. Ez nem kis hátralék, amit szintén törleszteni kell. Szükség van még egy elnökhelyettesre, aki az agrárkérdéssel, termékfeldolgozással, mezőgazdaságra vonatkozó kereskedelemmel foglalkozna. Ezek mind nagy területek, melyek komoly szakértelmet igényelnek. A közigazgatásban dolgozóknak nagyon sok munkájuk, tennivalójuk van. Rengeteg a megoldatlan kérdés, és tapasztalom, hogy nem kell nógatni az embereket, mindenki végzi a maga dolgát. A jogi kérdésekben például igen körültekintőnek kell lenni, nagyon nehéz kiszűrni a szubjektivitást. Amikor két fél konfliktusában döntést kell hozni, az egyik biztos sértve érzi magát. A törvényi háttér is hézagos, korrekcióra szorul, ugyanakkor a döntéseket ma kell meghozni, ami legtöbbször igen nehéz feladat.

Popovizs Zsuzsanna