Elindult a nyugdíjreformot alkotó törvénycsomag elfogadása

2017. július 19., 11:06 , 862. szám

A Legfelső Tanács hatodik ülésszakának utolsó teljes értékű munkanapján, múlt csütörtökön fogadta el első olvasatban a nyugdíjreformot alkotó törvénycsomaghoz tartozó 6614. számú jogszabálytervezetet.

Andrij Reva szociálpolitikai miniszter a dokumentumot ismertetve jelezte, hogy a kormány honi és nemzetközi szakértőkkel, a szociális partnerekkel karöltve dolgozta ki a tervezetet, amelyről a Nemzeti Reformtanács is tárgyalt.

A törvénytervezet elfogadása esetén 5,6 millió nyugdíjas számára jelentene nyugdíjemelést 2017. október 1-jétől – jelentette ki Reva. A jogszabálytól a kormány azt várja, hogy hozzájárul a nyugdíjellátás színvonalának emeléséhez, megszünteti az „egyenlősdit”, s elindítja a nyugdíjak évenkénti automatikus átszámítását.

„Ez az első lépésünk a nyugdíjrendszer reformjának útján. A következő a katonák nyugdíjellátási rendszerének reformja lesz, és – ami a legfontosabb – az áttérés a nyugdíjellátás második szintjére (minden bizonnyal a tőkefedezeti nyugdíjrendszer bevezetése révén – a szerk.)” – közölte a tárcavezető, aki arról biztosította a képviselőket, hogy a tervezet második olvasatban való tárgyalásakor minden beérkező módosító indítványt és észrevételt figyelembe vesznek majd.

Az Ekonomicsna Pravda emlékeztet, hogy a tervezet nem irányozza elő a nyugdíjkorhatár emelését, ugyanakkor nő a szükséges munkával töltött évek száma, amelyek függvényében a biztosítottak 60 vagy 65 éves korukban mehetnek nyugdíjba. Egyes szakértők ezt „a nyugdíjkorhatár rejtett emelésének” tekintik. Amennyiben a törvényt változtatások nélkül fogadja el a parlament második olvasatban is, a jövő évtől kezdve az eddigi 15 helyett 25 év munkaidőre lesz szükség ahhoz, hogy a társadalombiztosítást fizetők 60 éves korukban nyugdíjba vonulhassanak. A nyugdíjhoz minimálisan szükséges biztosítási idő ezután is fokozatosan tovább növekszik majd (évente 12 hónappal), mígnem 2028-ra eléri a 35 évet.

A 15–25 év biztosítási idővel rendelkezők 63 éves korukban kérhetnék a nyugdíjazásukat, a 15 évnél kevesebb biztosítási időt felmutatók viszont csak 65. életévük betöltése után.

Ugyanakkor azok, akik egyáltalán nem rendelkeznek biztosítási idővel, 63 éves koruktól szociális nyugdíjra lennének jogosultak. A szociális nyugdíj összegét ezekben az esetekben a családtagok jövedelmeinek függvényében állapítanák meg.

Emellett a kormány reformtervezete lehetővé tenné, hogy a lakosság legfeljebb öt év biztosítási időt „vásároljon” magának. Vásárláson a törvényalkotók azt értik, hogy a polgár befizet a Nyugdíjalapba egy vagy legfeljebb ötévi biztosítási díjat. A jelenlegi normák szerint az első biztosítási évért 16 896 hrivnyát kellene befizetni.

Volodimir Hrojszman miniszterelnök a kormány múlt szerdai ülésén javasolta, hogy mindjárt a nyugdíjak „korszerűsítését” és a Nyugdíjalap rendezését célzó nyugdíjreform elfogadása után térjenek át a tőkefedezeti nyugdíjrendszer bevezetésének előkészítésére, amely a polgár nyugdíját közvetlenül a munkával töltött évek alatt szerzett jövedelmeitől tenné függővé.

Szakértők arra hívják fel a figyelmet, hogy a tőkefedezeti nyugdíjrendszer újabb lehetőségeket teremt a hazai gazdaság finanszírozására is, hiszen a nyugdíjcélú megtakarítások a hosszú távú megtakarítás páratlan formáját jelentik.

„A tőkefedezeti nyugdíjrendszer hiánya miatt csak az elmúlt 10 évben közel hétmilliárd dollárnyi befektetéstől esett el a hazai gazdaság, ami meghaladja az ugyanezen időszakban a Nemzetközi Valutaalaptól felvett kölcsönök összegét. Ugyanakkor a rendszer bevezetése az elkövetkező 10 évben több mint 420 milliárd hrivnya (több mint 15,5 milliárd dollár) megtakarítását és az ország gazdaságába történő bevonását tenné lehetővé” – olvasható a Dzerkalo Tizsnya hetilap internetes változatának összeállításában.

Napjainkban közel 9,5 millió ember – vagyis a nyugdíjasok mintegy 80%-a – kap 2000 hrivnya alatti nyugdíjat. Amennyiben valaki számára a nyugdíj jelenti az egyetlen bevételi forrást, ez egyet jelent számára a nyomorral – teszi hozzá a lap.

A jelenlegi szolidáris nyugdíjrendszerrel párhuzamosan létező kötelező tőkefedezeti nyugdíjrendszer bevezetése lehetővé tenné, hogy a munkavállalók bérük mintegy 2–7%-ának megtakarításával számottevően kiegészítsék nyugdíjaikat – állítja a kormány és több szakértő.

(pravda.com.ua/zn.ua/epravda.com.ua/unian.ua/ntk)