Elfogadta a jövő évi költségvetést a parlament
A Legfelső Tanács múlt szerdán hajnalban elfogadta Ukrajna 2017. évi költségvetését. A maratoni hosszúságú ülés végén, kijevi idő szerint néhány perccel hajnali öt óra előtt 274 honatya szavazta meg a dokumentumot a minimálisan szükséges 226 helyett, 37 ellenszavazat és 35 tartózkodás mellett.
Olekszandr Daniljuk pénzügyminiszter a büdzsét előterjesztve kijelentette, hogy a kormány realisztikus költségvetés-tervezetet dolgozott ki. Hangsúlyozta: miközben előkészítették a dokumentumot a második olvasatban való tárgyalásra, sikerült megőrizni annak eredeti prioritásait. A pénzügyi tárca vezetője ezek közé sorolta egyebek mellett az ország védelmi képességeinek fokozását, a szociális normák emelését, az oktatás és az egészségügy fejlesztését, a mezőgazdaság célzott támogatását, a közúti infrastruktúra fejlesztését. Kiemelte azt is, a költségvetés tervezete tartalmazza a szükséges forrásokat ahhoz, hogy jövőre 3,2 ezer hrivnyára emeljék a minimálbért. Az UNIAN hírügynökség kiemelte: Daniljuk jelezte, a büdzsé megalapozza a gazdaság növekedését az elkövetkező három évre.
A dokumentum 2017-ben 721,398 milliárd hrivnya bevétellel és 790,393 milliárd hrivnya kiadással számol. A költségvetési hiány felső határát 77,547 milliárd hrivnyában határozták meg, ami 3 százalékos GDP-arányos hiánynak felel meg. A büdzsé jövőre 3 százalékos gazdasági növekedéssel számol 8,1 százalékos éves infláció mellett.
A havi létminimum egy főre számított összegét 2017. január 1-jétől 1544 hrivnyában, május 1-jétől 1624 hrivnyában, december 1-jétől pedig 1,7 ezer hrivnyában javasolta megállapítani a kormány. A havi minimálbér jövőre január 1-jétől 3,2 ezer hrivnya lesz, a minimális órabér pedig 19,34 hrivnya.
Az Ekonomicsna Pravda emlékeztet, hogy előzőleg kedden a parlament megszavazta az adótörvénykönyv módosításait, így jövőre egyebek mellett nő a szeszes italok és a dohánytermékek jövedéki adója. A képviselők ugyanakkor eltörölték a valutaváltási műveleteket terhelő kétszázalékos nyugdíjjárulékot.
Elemzők egyelőre igen óvatosan nyilatkoznak a büdzséről. Utalnak rá, hogy bár a kormány a költségvetési tervezet szeptemberi benyújtásától kezdve nagy figyelmet szentelt annak, hogy a büdzsé egyeztetésének folyamata maximálisan a vonatkozó jogszabályoknak, határidőknek megfelelően és átláthatóan történjék a parlamentben, s a honatyák hetekig dolgoztak a különböző bizottságokban a részleteken, a szerda hajnali végszavazást megelőző két nap háttérmegállapodásai gyakorlatilag mindent felülírtak. Végeredményben, fogalmaz az Ukrajinszka Pravda szemleírója, a Pénzügyminisztérium által benyújtott költségvetési tervezet és az, amit a parlament végül elfogadott, két különböző dokumentum. Ha van is némi költői túlzás ebben a megállapításban, hiszen a főszámok nem változtak, annyi bizonyos, hogy az utolsó órákban sok minden módosult a büdzsében – jellemzően a kiadási oldalon –, illetve az adótörvénykönyvben is, ami legalábbis furcsa azok után, hogy előzőleg majd három hónapon át dolgozott a parlament és a kormány mindkét dokumentumon.
A háttéralkuk szükségessége az Ekonomicsna Pravda szerint legfőképpen abból adódott, hogy a miniszterelnöknek és az államfőnek biztosítania kellett a szükséges szavazatszámot a büdzsé elfogadásához, hiszen a koalíciót alkotó két párt, a BPP és a Narodnij Front képviselőinek voksai mellett meg kellett szerezniük „informális” parlamenti szövetségeseik támogatását is. Miután hétfőn délután dőlt el, hogy a parlament kedden szavazni fog a költségvetésről, az elkövetkező bő 24 óra az ingadozók „meggyőzésével” telt. A végszavazás előtti utolsó órákban Volodimir Hrojszman kormányfő mellett maga Petro Porosenko elnök is bekapcsolódott a nyakas „szövetségesek” agitálásába közvetlenül a helyszínen, a parlament épületében. Az egyes frakcióknak és képviselőcsoportoknak ekkor volt lehetőségük előadni a költségvetéssel kapcsolatos „óhajaikat”. Újságírók helyszíni beszámolói szerint többen elégedetten távoztak az elnök és a kormányfő dolgozószobájából ezekben az órákban, majd újabb, a költségvetéshez benyújtott módosító indítványok jelentek meg az ülésteremben. A Pénzügyminisztérium ebben a helyzetben legfeljebb annyit tehetett, hogy lehetőség szerint a kiadási oldalon megjelenő újabb tételekkel párhuzamosan és arányosan igyekezett csökkenteni az egyéb kiadásokat az egyensúly megőrzése végett.
Végeredményben a kormánykoalíció képviselői és számos független honatya mellett Oleh Ljasko Radikális Pártja, a Volja Narodu és a Vidrodzsennya képviselőcsoportok is megszavazták a büdzsét, kényelmesnek mondható, 274 szavazatos többséget biztosítva a kormányzatnak. Ehhez néhány szavazat az ugyancsak ellenzéki Szamopomicstól is hozzájárult, vagyis mindössze Julija Timosenko Batykivscsinája és a Viktor Janukovics volt elnök egykori híveit tömörítő Opozicijnij Blok nem adott egyetlen voksot sem a kormányzat újabb diadalához. Így viszont csak a költségvetés elfogadása után ülhettek neki a Pénzügyminisztériumban, hogy pontosan kiszámítsák, valójában miként is fest a jövő évi költségvetés…
(epravda.com.ua/unian.ua/pravda.com.ua/ntk)
