A gyermekek határátlépéséről
„Kérem, írja meg, pontosan mire van szükség ahhoz, hogy fiam külföldre utazhasson velem. Mit tehetek, ha az apa, akitől elváltam, esetleg ellenezni fogja, hogy közös gyermekünk elhagyja az országot?”
A Polgári törvénykönyv 313. cikkelyének 3. pontja kimondja, hogy a 16. életévét betöltött természetes személy szabadon, önállóan elhagyhatja az országot. Ugyanakkor a 16 év alatti gyermekek az utazás céljától függetlenül csak szüleik beleegyezésével hagyhatják el Ukrajnát, a szülők, vagy az erre általuk felhatalmazott személyek kíséretében.
A 16 éven aluliak határátlépését, amennyiben csak a szülők egyikével, vagy a szülők által megbízott személy kíséretében utaznak külföldre, Az államhatár ukrán állampolgárok általi átlépésének szabályai című kormányrendelet külön szabályozza. A rendelet kimondja, hogy amennyiben a gyermek a szülők egyikével utazik külföldre, meg kell szerezni ehhez a másik szülő közjegyző által hitelesített hozzájárulását (meghatalmazását). A dokumentumban fel kell tüntetni az úti célt és a külföldi tartózkodás időtartamát.
A másik szülő hozzájárulása nélkül a gyermek az alábbi esetekben hagyhatja el az országot:
– a másik szülő külföldi vagy állampolgárság nélküli személy, s nincs jelen a határátkelőhelyen;
– az anya vagy a gyermek útlevelében szerepel a bejegyzés, hogy korábban állandó tartózkodásra egy másik országba távoztak, vagy külföldön konzuli nyilvántartásba vétettek.
Ezenkívül nincs szükség az apa hozzájárulása a gyermek külföldre távozásához a következő okmányok felmutatása esetén:
– az anyakönyvi hivatal igazolása a gyermek születéséről, amelyben feltüntetik, hogy a gyermek szüleire vonatkozó információ anyakönyvezése a Családi törvénykönyv 135. cikkelyének 1. pontja alapján történt (röviden: a gyermek az anyja nevét viseli);
– bírósági határozat, amely engedélyezi, hogy a gyermeket külföldre vigyék;
– bírósági határozat, amely a másik szülőt cselekvésképtelenné nyilvánítja;
– bírósági határozat, amely a másik szülőt eltűntnek nyilvánítja;
– bírósági határozat a másik szülőnek a szülői jogaitól való megfosztásáról;
– a másik szülő halotti bizonyítványa.
A gyermek külföldre utazásához való közjegyző által hitelesített hozzájárulás vagy meghatalmazás elkészítése mindössze néhány percet vesz igénybe, amihez a közjegyzőnek a következő dokumentumokra lesz szüksége: a szülő személyi igazolványára, adóazonosító számára, valamint a gyermek születési bizonyítványára (keresztlevelére).
Amennyiben a gyermeket egy harmadik személy kíséri külföldre (hozzátartozó, pedagógus stb.), mindkét szülő hozzájárulása szükséges.
A meghatalmazásban kötelezően feltüntetik a gyermeket kísérő személy adatait (a dokumentumot az ő nevére állítják ki), a célországot vagy célországokat (beleértve a tranzitországokat is), az utazás célját és időtartamát.
Figyelem! A határ átlépésekor a meghatalmazás eredetijét kell felmutatni! A meghatalmazás érvényességi idejét az utazás céljától függően tüntetik fel.
A vonatkozó szabályozás minden utazásra új szülői meghatalmazás készítését írja elő. Egy sor esetben azonban (gyógykezelés, oktatás, versenysport, rokonlátogatás stb.) lehetőség van arra, hogy többszöri utazásra is feljogosító dokumentumot állítson ki a közjegyző. A szülői meghatalmazás elkészítésének költsége 2018-ban általában 200-250 hrivnya.
Nem ritka, hogy a másik szülő nem egyezik bele kiskorú gyermeke külföldi útjába. Általában a szülők válásával kapcsolatos konfliktusok következtében állnak elő ilyen sajnálatos helyzetek. Manapság az sem ritka, hogy az itthon maradottak egyszerűen nem ismerik a külföldön munkát vállaló szülő pontos tartózkodási helyét.
Ha nem sikerül békés úton rendezni a konfliktust, azaz megszerezni a másik szülő hozzájárulását az utazáshoz, nem marad más hátra, a bírósághoz kell fordulni.
Az ilyen esetekben igen fontos, hogy a bírósági keresetben meggyőzően indokoljuk a gyermek külföldi útjának fontosságát, mivel ettől függhet, miként határoz bíró. Ha például a gyermek beteg, jól jöhet egy orvosi igazolás arról, hogy külföldi kezelésre szorul. Meggyőző lehet a rokoni kapcsolatokat igazoló dokumentum is, ha a külföldi utazás célja rokonlátogatás.
A gyermek külföldre utazásának bírósági engedélyezéséhez a következő dokumentumokra van szükség:
• keresetlevél a gyermek külföldre távozásának engedélyezéséről;
• az utazás célszerűségét alátámasztó bizonyítékok;
• a házasság felbontását igazoló bírósági határozat másolata;
• a gyermek születési bizonyítványának másolata;
• a felperes személyigazolványának és adóazonosító számának másolata.
A kereset és mellékletei másolatát az alperes számára is el kell készíteni.
Némileg más az eljárás, ha a szülő azért kívánja elhagyni az országot gyermekével, hogy külföldön telepedjenek le. Ilyenkor előbb az Állami Migrációs Szolgálat (DMSZ) állandó lakhely szerint illetékes hivatalához kell fordulni az áttelepülés engedélyezése végett.
Ehhez a következő dokumentumokra lesz szükség:
• a szülőnek és a 16. életévét betöltött gyermeknek a külföldi letelepedés engedélyezésére vonatkozó kérvénye (mindkettőjüknek külön kérvényt kell írni);
• a személyi igazolvány eredetije és másolata (a 14. életévüket betöltött személyek esetében);
• születési bizonyítvány (a 14 év alatti gyermekek esetében);
• a lakhelybejelentésről készült igazolás eredeti példánya és másolata;
• három db 3,5x4,5 cm-es fénykép;
• a másik, Ukrajnában maradó szülő közjegyző által hitelesített hozzájárulása a gyermek áttelepüléséhez (hozzájárulás hiányában a 16 év alatti gyermek áttelepülését engedélyező bírósági határozat másolata);
• a 14 és 16 év közötti gyermek közjegyző által hitelesített hozzájárulása az áttelepüléshez;
• az állam által megállapított eljárási illeték befizetését igazoló csekk.
A DMSZ a dokumentumok benyújtásától számított három hónapon belül bírálja el a kérelmet, s határozatáról írásban tájékoztatja a kérelmezőt. Az áttelepülési engedély hat hónapig érvényes.
A másik szülő hozzájárulását a gyermek áttelepüléséhez egy speciális közjegyzői nyomtatvány kitöltésével adhatja meg. Amennyiben az Ukrajnában maradó szülő nem járul hozzá a gyermek áttelepüléséhez, mód van arra, hogy a másik szülő keresetet nyújtson be, kérve a bíróság engedélyét az áttelepüléshez.
Néhány esetben nincs szükség sem a másik szülő hozzájárulására, sem a bíróság engedélyére. Erre a következő dokumentumok nyújtanak lehetőséget:
• a másik szülő halotti bizonyítványának másolata;
• bírósági határozat, amely megfosztja a másik szülőt szülői jogaitól;
• a másik szülőt cselekvésképtelenné nyilvánító bírósági határozat;
• a másik szülőt eltűntnek vagy halottnak nyilvánító bírósági határozat.
Végezetül emlékeztetnék, hogy 2015 óta a gyermekeknek életkortól függetlenül saját útlevélre van szükségük az ország elhagyásához.
hk